close

Новости

Ключевые контакты
26 января 2016

Верховная Рада Украины усовершенствует систему контроля за экономическими концентрациями

26 января 2016 года Верховная Рада Украины приняла Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О защите экономической конкуренции» (в отношении повышения эффективности системы контроля за экономическими концентрациями)» (далее – Закон). Закон повышает существующие пороговые финансовые показатели и реализует целый ряд других долгожданных нововведений в отношении системы контроля за экономическими концентрациями.

Повышение пороговых финансовых показателей

Получение разрешения Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) на концентрацию является обязательным в случае превышения показателей хотя бы по одному из таких критериев:

Критерий 1: Не менее чем два участника концентрации осуществляют деятельность в Украине

  • совокупный объем реализации товаров или совокупная стоимость активов всех участников концентрации превышает 30 миллионов евро, и при этом
  • совокупный объем реализации товаров или совокупная стоимость активов в Украине не менее чем двух участников концентрации превышает 4 миллиона евро у каждого.

Критерий 2: Объект приобретения или учредитель совместного предприятия осуществляет деятельность в Украине в значительных масштабах

  • объем реализации товаров или совокупная стоимость активов в Украине объекта приобретения, продавца активов или одного из учредителей совместного предприятия превышает 8 миллионов евро и при этом
  • объем реализации товаров хотя бы одного другого участника концентрации превышает 150 миллионов евро в мире.

Расчет всех пороговых показателей производится за предыдущий год на уровне группы; т.е. учитывая объем реализации товаров и стоимость активов всех хозяйствующих субъектов, связанных отношениями контроля, включая продавца, который контролирует объект приобретения. В отличие от версий проекта Закона, которые обсуждались в первом чтении, Закон не содержит положение, которое бы позволяло не учитывать объем реализации товаров или стоимость активов продавца при расчете совокупного показателя по группе, даже если после завершения концентрации продавец уже не будет контролировать данный объект приобретения.

Введение новых пороговых показателей является существенным усовершенствованием системы, ранее подвергавшейся резкой критике за отсутствие связи между сделкой и юрисдикцией: в большинстве случаев получение разрешения на концентрацию требовалось тогда, когда объем реализации товаров или стоимость активов хотя бы одного участника концентрации превышал 1 миллион евро в Украине. Кроме того, новый Закон отменяет положение, согласно которому получение разрешения на концентрацию требовалось, если доля на задействованном рынке превышала 35%.

Введение ускоренной процедуры рассмотрения заявления

АМКУ будет рассматривать заявления и предоставлять разрешение на концентрацию в течение 25 календарных дней (в отличии от 45 дней по стандартной процедуре) в таких случаях:

  • только один участник концентрации осуществляет деятельность в Украине; или
  • совокупная доля участников концентрации не превышает 15% на рынке, на котором есть пересечения, или 20% на рынке, на котором существуют вертикальные отношения между участниками.

Порядок подачи предложений касательно обязательств, позволяющих исключить негативное влияние на конкуренцию

В случае если АМКУ сообщит участникам концентрации о существовании потенциальных оснований для запрета концентрации, участники вправе в течение 30 календарных дней (с возможностью продления этого срока) подать в АМКУ свои предложения касательно обязательств, которые они готовы взять на себя для исключения негативного влияния концентрации на конкуренцию.

Предварительные выводы

До подачи заявления о предоставлении разрешения на концентрацию потенциальные заявители могут обратиться в АМКУ за консультациями в отношении объема информации и документов, которые им требуется подать.

Информация о бенефициарных собственниках

В случае непредоставления заявителями информации о конечных бенефициарных собственниках участников концентрации АМКУ будет отказывать в рассмотрении заявления о предоставлении разрешения на концентрацию.

Плата за рассмотрение заявления

Плата за рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на концентрацию увеличена в четыре раза и составляет теперь 20 400 гривен (около 750 евро).

Дата вступления в силу

После подписания Президентом Украины Закон вступает в силу через два месяца с даты его опубликования, т.е. ориентировочно в апреле 2016 года.

За дополнительной информацией просим обращаться к Владимиру Саенко или Дмитрию Таранику.

Поделиться:

Больше Новости
Показать больше