close
МЕНЮ

Новости

1 января 2017

Новости практики международной торговли. Октябрь — декабрь 2016

НОВОСТИ ВТО

СПОР В ВТО КАСАТЕЛЬНО ОГРАНИЧЕНИЙ ТРАНЗИТА УКРАИНСКИХ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РФ

14 сентября 2016 года Украина подала запрос на проведение консультаций с РФ по ограничению транзита украинских товаров через территорию РФ (DS512 «Россия — меры по транзитному движению»). 10 ноября 2016 года между Украиной и РФ были проведены консультации по данному вопросу в ВТО, ход и результаты которых являются конфиденциальными|1|.

Напомним, что ограничения движения транзита со стороны РФ были введены с 1 января 2016 года, после начала имплементации Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС.

СПОР В ВТО ПО ОГРАНИЧЕНИЮ ИМПОРТА УКРАИНСКИХ ТОВАРОВ ДЛЯ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ В РФ

10 ноября 2016 года Украина подала запрос на создание группы экспертов в споре об ограничении импорта в РФ украинских товаров для железной дороги: вагонов и подвижного состава, стрелочных переводов, другого оборудования и комплектующих (DS499 «Российская Федерация — меры в отношении импорта железнодорожного подвижного состава, стрелочных переводов и другого железнодорожного оборудования»). 16 декабря Орган решения споров ВТО принял решение о создании Группы экспертов|2|. В качестве третьих сторон к спору присоединились Япония, США, ЕС, Китай, Индонезия и Сингапур.

Напомним, что данный спор Украина инициировала в октябре 2015 года, подав в ВТО запрос на проведение консультаций с РФ (Запрос). Однако в ходе консультаций Украина и РФ не пришли к взаимно приемлемому решению, и ограничения не были отменены.

Согласно Запросу, с 2014 года со стороны РФ без достаточных обоснований был введен ряд ограничений, которые фактически сделали импорт в РФ украинских товаров для железной дороги невозможным. В частности, РФ приостановила действие выданных ранее сертификатов соответствия, ограничила выдачу новых сертификатов, а также не признает сертификаты соответствия, выданные другими странами Евразийского экономического союза.

ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ И УСТРАНЕНИЕ БАРЬЕРОВ

ПЛАНИРУЕТСЯ ОТМЕНА ЗАПРЕТА НА ЭКСПОРТ ДРЕВЕСИНЫ

7 декабря 2016 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно сохранения украинских лесов и предотвращения незаконного вывоза необработанных лесоматериалов» №5495. Законопроект предусматривает, среди прочего, ограничения по внутреннему потреблению отечественных необработанных лесоматериалов (код 4403 УКТВЭД) в размере 20 миллионов кубических метров в год на срок действия моратория на экспорт древесины|3|.

Перед этим, 24 ноября председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил на брифинге по итогам саммита Украина-ЕС, что Президент Украины Петр Порошенко выразил намерение отменить запрет на вывоз леса-кругляка.

Как известно, 9 апреля 2015 года Верховная Рада Украины приняла закон, согласно которому запрещается на 10 лет экспорт лесоматериалов и пиломатериалов в необработанном виде. Запрет на экспорт лесоматериалов древесных пород (кроме сосны) вступил в силу 1 ноября 2015 года, а запрет экспорта древесных пород сосны начал действовать с 1 января 2017 года.

УСТРАНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ДЛЯ ЭКСПОРТАУСЛУГ

Верховная Рада Украины приняла закон об устранении административных барьеров для экспорта услуг (законопроект №4496)|4|.

Согласно закону, экспортеры услуг (кроме транспортных) смогут заключать внешнеэкономический договор (контракт) путем принятия публичного предложения о соглашении (оферты) или путем обмена электронными сообщениями, или другим способом, в частности путем выставления счета (инвойса), в том числе в электронном виде. Кроме того, закон запрещает банкам требовать перевод документов на украинский язык, если они оформлены на английском.

Законом также вносятся изменения и дополнения в закон «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте». В частности, из части первой статьи 1 исключается положение, касающееся контроля возврата валютной выручки при экспорте работ (услуг) прав интеллектуальной собственности. Таким образом, контроль за возвращением валютной выручки будет осуществляться исключительно при экспорте продукции, работ и транспортных услуг.

САНИТАРНЫЕ И ФИТОСАНИТАРНЫЕ МЕРЫ

МОЛДОВА, РУМЫНИЯ И БЕЛАРУСЬ ЗАПРЕЩАЮТ ВВОЗ МЯСА ИЗ УКРАИНЫ

В результате вспышки африканской чумы свиней в некоторых регионах Украины, в октябре-ноябре был ограничен импорт мясных продуктов с украинской территории в ряд стран. Первым такое решение принял Кабинет Министров Молдовы. Под запрет попали мясо, препараты, продукты и субпродукты животного происхождения от животных, восприимчивых к африканской чуме свиней|5|. 11 октября к перечню стран присоединилась Румыния, введя полный запрет на импорт свинины из Одесской области|6|. 30 ноября Беларусь запретила ввоз свинины и кормов из Ровенской и Черкасской областей по тем же причинам. Все три страны отметили, что запреты являются временными и обусловлены исключительно соображениями безопасности|7|.

УКРАИНА ЗАПРЕЩАЕТ ВВОЗ ПТИЦЫ ИЗ ГЕРМАНИИ, АВСТРИИ, ВЕНГРИИ И БОЛГАРИИ

Государственная служба Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей (Госпотребслужба) ввела ограничения на импорт птицы из некоторых регионов Германии, Болгарии, Венгрии и Австрии. Такие меры были предприняты в связи со вспышкой птичьего гриппа и болезни Ньюкасла на территории данных стран|8|.

МЕРЫ ТОРГОВОЙ ЗАЩИТЫ

УТВЕРЖДЕН ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ВВОЗНЫХ ПОШЛИН К АВТОМОБИЛЯМ ИЗ ЕС

28 декабря 2016 года Кабинетом министров Украины был принят порядок применения специальных мер относительно импорта в Украину легковых автомобилей происхождением из Европейского Союза, классифицируемых по коду УКТВЭД 8703, в соответствии с положениями ст. 44 Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Проект постановления был предложен Министерством экономического развития и торговли Украины.

Специальная пошлина в отношении импорта легковых автомобилей из Европейского Союза может быть введена при одновременном наличии следующих условий:

  • если объем импорта в Украину легковых авто с ЕС в течении года достигнет 45000 единиц, а процент в общем объеме импорта на внутренний авторынок превысит 20% (требования для второго года действия Соглашения об ассоциации)
  • если объем импорта автомобилей из ЕС превысит предельный объем всех первичных регистраций легковых авто в течение последнего года;
  • если такой импорт причиняет значительный вред национальному товаропроизводителю.

Решение Кабинета Министров Украины направлено на поддержку отечественного автомобилестроения в условиях постепенного снижения ставок ввозной пошлины на легковые автомобили из ЕС|9|.

ВВЕДЕНЫ АНТИДЕМПИНГОВЫЕ ПОШЛИНЫ НА УДОБРЕНИЯ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2016 года Межведомственная комиссия по международной торговле («Комиссия») приняла решение № АД-363/2016/4411-05, согласно которому применены окончательные антидемпинговые меры в форме антидемпинговой пошлины в отношении импорта в Украину некоторых азотных удобрений (карбамид и смесь карбамида с аммиачной селитрой), классифицируемых по кодам УКТВЭД 3102 10 и 3102 80 00 00, происхождением из Российской Федерации. Ставки антидемпинговых пошлин составляют:

  • для ОАО «Новомосковская акционерная компания «Азот» — 18,78%;
  • для ОАО «Невинномысский Азот» — 18,78%;
  • для ОАО «КуйбышевАзот» — 4,19%;
  • для других производителей из Российской Федерации — 31,84%.

Антидемпинговые пошлины применены сроком на 5 лет. Соответствующее уведомление о применении пошлин было опубликовано в газете «Урядовий кур’єр» 30 декабря 2016 года. Антидемпинговые меры начнут применяться через 60 дней со дня опубликования уведомления.

В своем заявлении от 27 декабря 2016 года Комиссия сообщила о том, что Правительство планирует направить на рассмотрение народных депутатов законопроект о мерах по диверсификации поставок удобрений путем снижения ставок ввозной пошлины на наиболее востребованные виды удобрений. Согласно заявлению Комиссии, Министерство аграрной политики и продовольствия Украины планирует направить Комиссии обращение о приостановлении принятых мер.

Вместе с этим, на данный момент, согласно информации Комиссии, на Российскую Федерацию приходится около 90% общего объема импорта удобрений, что делает ее основным поставщиком данного продукта в Украину. Как заявляет Комиссия в своем сообщении, импорт удобрений по демпинговым ценам ставит украинских аграриев в опасную зависимость от их поставок в будущем. Возможное непредвиденное прекращение поставок удобрений Российской Федерацией в одностороннем порядке может стать дополнительным фактором опасности для аграрного и пищевого сектора Украины в торговой сфере|10|.

НАЧАТ ПЕРЕСМОТР СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕР ОТНОСИТЕЛЬНО ИМПОРТА В УКРАИНУ ПОСУДЫ И ПРИБОРОВ ИЗ ФАРФОРА

Решением № СП-364/2016 / 4411-05 от 27 декабря 2016 года Межведомственная комиссия по международной торговле («Комиссия») начала пересмотр специальных мер относительно импорта в Украину посуды и столовых или кухонных приборов из фарфора, классифицируемых по коду УКТВЭД 6911 10 00 00, независимо от страны происхождения и экспорта. Пересмотр мер инициирован по заявлению ООО «Дружковский фарфоровый завод».

Специальные меры в виде специальной пошлины были применены к посуде и столовым или кухонным приборам из фарфора независимо от страны происхождения и экспорта в соответствии с решением Комиссии № СП-309/2014 / 4421-06 от 04 апреля 2014 года. Ставка пошлины была установлена на уровне 35,6% с постепенной либерализацией до 28,8%|11|.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

УКРАИНСКИМ АГРАРИЯМ ПРЕДОСТАВЛЕН РАСШИРЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ ДЛЯ ЭКСПОРТА В ИНДОНЕЗИЮ

Как сообщает Совет экспортеров и инвесторов при МИД Украины, перечень сельскохозяйственных товаров, разрешенных к экспорту из Украины в Индонезию, расширен. Данный шаг является результатом сотрудничества между посольством Украины в Республике Индонезия и Госпотребслужбой.

В частности, обновленный перечень продукции включает, кроме разрешенных ранее пшеницы и яблок, также 14 типов свежих ягод, лук, чеснок, черешню, картофель, морковь и т.д. Экспорт в Индонезию данной сельскохозяйственной продукции происхождением из Украины осуществляется при условии получения Сертификата об анализе, который выдается сертифицированным индонезийской стороной органом — Одесской пограничной государственной контрольно-токсикологической лабораторией, с указанием предельных показателей содержания пестицидов, микотоксинов, тяжелых металлов и бактерий для каждого типа продукции|12|.

ФАРМАЦЕВТИКА

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВНЕСЛО ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

30 ноября 2016 года Кабинет министров Украины принял постановление № 874 «О внесении изменений в Положение о Государственном реестре лекарственных средств». Данным постановлением внесены изменения в Положение о Государственном реестре лекарственных средств, согласно которым, в Государственный реестр лекарственных средств вносятся также данные о регистрации соответствующего лекарственного средства в США, Швейцарии, Японии, Австралии, Канаде и государствах — членах ЕС, а также о предварительной регистрации, перерегистрации или отмене регистрации лекарственного средства.

Таким образом, Кабинет Министров Украины привел Положение о Государственном реестре лекарственных средств в соответствие с Законом Украины от 31 мая 2016 года № 1396-VIII «О внесении изменений в статью 9 Закона Украины «О лекарственных средствах» относительно упрощения государственной регистрации лекарственных средств»|13|.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРОДЛИЛО СРОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ ЗАКУПКИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

14 декабря Кабинет Министров Украины принял постановление № 996 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 2014 года № 117». Согласно данному постановлению, Правительство разрешило распорядителям и получателям бюджетных средств устанавливать подписку на срок до 18 месяцев при закупке лекарственных средств и / или вакцин для профилактических прививок людей, медицинских изделий и связанных с ними услуг на основании соглашений (договоров) о закупке со специализированными организациями, которые осуществляют закупки. Данное условие действует для договоров, заключаемых в течение 2017 года.

Более того, постановлением предусмотрено, что закупка лекарственных средств, вакцин и медицинских изделий у специализированных организаций в 2018 – 2019 годы может осуществляться на условиях предоплаты, срок которой не превышает 12 месяцев|14|.

ДРУГИЕ НОВОСТИ

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ КАСАТЕЛЬНО ИЗМЕНЕНИЙ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ НДС

21 декабря 2016 года Верховная Рада Украины приняла Закон № 1797-19 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно улучшения инвестиционного климата в Украине» («Закон № 1797-19»). Данным Законом введен ряд новаций, целью которых является упрощение административных процедур и содействие ведению бизнеса в Украине.

Закон № 1797-19 предусматривает замену двух реестров заявок на возмещение НДС при экспорте единым реестром. Данный шаг направлен на повышение прозрачности и равноправия контрагентов при возмещении НДС. Основанием для возмещения НДС является исключительно зарегистрированная налоговая накладная; возмещение будет осуществляться с учетом анализа рисков злоупотреблений, критерии которого на данный момент не установлены|15|.

ВЕРХОВНАЯ РАДА ОТМЕНИЛА 5% ПОШЛИНУ НА ВВОЗ МЕТАЛЛОЛОМА

4 октября 2016 года Верховная Рада Украины приняла Закон № 1645-VIII «О внесении изменений в Закон Украины «О Таможенном тарифе Украины» относительно уменьшения дефицита лома черных металлов на внутреннем рынке с целью первоочередного обеспечения нужд оборонной промышленности и восстановления объектов инфраструктуры». Данным Законом установлены нулевые ставки ввозной пошлины на отходы и лом черных металлов, слитки черных металлов для переплавки (шихтовые слитки), классифицируемые по кодам УКТВЭД 7204 10, 7204 21, 7204 49, вместо ставок в размере 5%, действовавших до вступления в силу Закона. Нулевые ставки пошлины применяются с 10 ноября 2016 года|16|.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ ИНИЦИИРУЕТ ПРОЦЕСС АДАПТАЦИИ ЕВРОПЕЙСКИХ ПРАВИЛ ТРАНЗИТА ТОВАРОВ

По сообщению Кабинета Министров Украины, в процессе заседания 28 декабря 2016 года Правительство поддержало предложение о внесении изменений в Таможенный кодекс Украины и приведении транзитных процедур в соответствие с европейскими стандартами: Конвенцией о едином режиме транзита и Конвенцией об упрощении формальностей в торговле товарами. Целью правительства является присоединение Украины к вышеупомянутым конвенциям, что даст Украине возможность использования общей транзитной процедуры Европейского экономического сообщества и Европейской ассоциации свободной торговли.

Преимуществами новых правил транзита будут:

  • использование в Украине определенных видов таможенных деклараций, аналогичных тем, которые используются в ЕС для процедуры общего транзита;
  • осуществление в Украине таможенных формальностей с использованием информационно-телекоммуникационных систем, основанных на европейских технологиях;
  • действительность гарантий, выданных украинскими банками, на территории всех стран-членов Конвенции;
  • использование предприятиями единой таможенной декларации и единой гарантии для перемещения товаров со своего склада на склад контрагента;
  • упрощение административных процедур за счет быстрого обмена информацией между таможенными органами Украины и европейских стран;
  • осуществление анализа рисков до прибытия товара в Украину.

Введение новых транзитных правил входит в обязательства Украины по адаптации законодательства в соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной и ЕС|17|.

1 . https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds512_e.htm; http://me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=8881f6d5-fe76-4e91-9761-855e3a160613&title=UkrainaURamkakhSotOskarzhuDiskriminatsiiniiTaNeobruntovaniiKharakterTorgovelnikhZakhodivRosiiskoiFederatsii

2.     https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds499_e.htm

3.     http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60642

4.     http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1724-19

5.     http://www.epravda.com.ua/news/2016/09/29/607034/

6.     http://www.epravda.com.ua/news/2016/10/11/607802/

7.     http://www.epravda.com.ua/news/2016/11/30/612759/

8. http://economics.unian.ua/agro/1653376-ukrajina-zaboronila-vvezennya-ptitsi-zi-sche-dvoh-regioniv-nimechchini.html

9.    http://www.me.gov.ua/News/Detail?id=c68051ab-c9d3-4a14-9bd4-ca60e82df01b

10.http://www.me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=e25cd6de-d945-4cfc-83d6-f919b4852c83&title=ZaiavaMizhvidomchoiKomisiiZMizhnarodnoiTorgivlihttp://ukurier.gov.ua/uk/articles/mizhvidomcha-komisiya-z-mizhnarodnoyi-torgivli-301/

11.  http://ukurier.gov.ua/uk/articles/mizhvidomcha-komisiya-z-mizhnarodnoyi-3012/

12.http://ukrprod.dp.ua/2016/10/05/ukraina-agrarii-poluchili-rasshirennyj-perechen-tovarov-dlya-eksporta-v-indoneziyu.html

13.  http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/874-2016-%D0%BF

14.  http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/117-2014-%D0%BF

15.  http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1797-viii

16.  http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1645-19

17.  http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=249631625&cat_id=244276429

 

Поделиться:

Больше Новости
Показать больше