close
МЕНЮ

Новости

Ключевые контакты
7 апреля 2017

Новости практики международной торговли. Январь – февраль 2017

НОВОСТИ ВТО

УКРАИНА ИНИЦИИРОВАЛА РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА В ВТО ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОГРАНИЧЕНИЕ ТРАНЗИТА

9 февраля 2017 года Украина направила в Орган решения споров ВТО требование о создании группы экспертов по делу DS 512 «Российская Федерация – меры относительно транзитного движения».

С 1 января 2016 года, в связи с началом применения Украиной положений раздела IV Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, касаемого зоны свободной торговли, Россия ввела ограничения транзитного движения по автомобильным и железнодорожными путями с территории Украины через территорию Российской Федерации в Республику Казахстан, а с 1 июля 2016 года — и в Киргизскую Республику. Около 79% экспортных поставок из Украины в Казахстан и 95% поставок в Кыргызстан пострадали от ограничений и частичного запрета со стороны России.

В рамках работы по противодействию агрессии Российской Федерации в торговой сфере Министерство экономического развития и торговли Украины 14 сентября 2016 года направило требование Органу решения споров ВТО о проведении консультаций с Российской Федерацией. В ходе консультаций Российская Федерация ссылалась на то, что ограничения были применены с целью обеспечения экономической безопасности и национальных интересов РФ. Поскольку на этапе консультаций Российская Федерация не приняла меры по отмене соответствующих ограничений, украинская сторона перешла к следующему этапу урегулирования спора в рамках ВТО и направила требование о создании группы экспертов.

Для информации: это уже второе дело Украины против Российской Федерации в рамках ВТО. В октябре 2015 года Украина инициировала спор против Российской Федерации об ограничении экспорта вагонов. Сейчас, согласно информации Министерства экономического развития и торговли, Украина рассматривает возможность инициирования третьего спора против Российской Федерации в рамках ВТО, который коснется запретов на рынке Российской Федерации продуктов питания и некоторых промышленных товаров через их, якобы, несоответствие техническим нормам или фитосанитарным требованиям РФ.

ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ТОРГОВЛИ И УСТРАНЕНИЕ ТОРГОВЫХ БАРЬЕРОВ

УКРАИНА РАТИФИЦИРОВАЛА СОГЛАШЕНИЕ О СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛЕ МЕЖДУ УКРАИНОЙ И КАНАДОЙ

14 марта 2017 года Верховная Рада Украины 272 голосами ратифицировала Соглашение о свободной торговле между Украиной и Канадой|1|.

Как известно, переговоры о либерализации двусторонней торговли велись начиная с 2009 года. Переговорный процесс был успешно завершен 14 июля 2015 года, а 11 июля 2016 года первый вице-премьер-министр Украины Степан Кубив и Министр международной торговли Канады Христя Фриланд подписали Соглашение о зоне свободной торговли.

Соглашение вступит в силу после его ратификации парламентами обеих стран. Дальнейший процесс предусматривает голосование в Сенате Канады (третье чтение), подписание Президентом Украины и Генерал-губернатором Канады соответственно и обмен ратификационными документами.

Для информации: соглашение откроет беспошлинный доступ для украинских экспортеров к 98% рынков товаров. На начальном этапе действия Соглашения Стороны договорились применять принцип асимметричности обязательств, что позволит Украине адаптировать торговлю к новым условиям путем применения переходных периодов до полной либерализации импортных пошлин.

ВСТУПИЛО В СИЛУ СОГЛАШЕНИЕ ВТО ОБ УПРОЩЕНИИ ПРОЦЕДУР ТОРГОВЛИ

22 февраля 2017 года, вступило в силу Соглашение об упрощении процедур международной торговли (TFA — Trade Facilitation Agreement, далее — «Соглашение») — первое многостороннее соглашение в рамках Всемирной торговой организации (ВТО), направленное на либерализацию глобальной торговли. На данный момент Соглашение ратифицировано более чем двумя третями из 164 членов ВТО, что являлось необходимым условием вступления Соглашения в силу.

Генеральный директор ВТО Роберто Азеведо считает, что Соглашение сократит издержки мировой торговли минимум на 14%. Ожидается также, что Соглашение предоставит больше преимуществ развивающимся странам, поскольку его положения упрощают доступ для их продуктов на более развитые рынки.

Заместитель Министра экономического развития и торговли Украины — Торговый представитель Украины Наталья Микольская отметила, что Соглашение позволит устранить часть торговых барьеров, мешающих Украине реализовать свой экспортный потенциал, а также компенсировать потерю российского рынка сбыта. Кроме этого, представитель Украины добавила, что впереди не менее важная и интересная работа по имплементации положений Соглашения, что позволит Украине войти в ТОП-50 стран, в которых бизнес чувствует себя наиболее комфортно.

Для информации: в ноябре 2015 года Верховная Рада Украины ратифицировала Протокол о внесении изменений в Марракешское соглашение о создании Всемирной торговой организации. Целью принятия Протокола было согласие на обязательность применения Украиной положений Соглашения об упрощении процедур торговли после его вступления в силу.

УЧАСТНИКАМИ ГУАМ ПОДПИСАН ЧЕТЫРЕХСТОРОННИЙ ПРОТОКОЛ О ПОВЫШЕНИИ КООРДИНАЦИИ В РАМКАХ ЗСТ

27 марта 2017 года в Киеве состоялся саммит стран-членов Организации за демократию и экономическое развитие (ГУАМ) при участии премьер-министра Украины Владимира Гройсмана, заместителя премьер-министра Азербайджана Исмета Абасова, премьер-министра Молдовы Павла Филипа и премьер-министра Грузии Георгия Квирикашвили. В результате встречи глав правительств ГУАМ был подписан Протокол об утверждении Порядка создания и деятельности Рабочего органа, координирующего действия Договаривающихся сторон Соглашения о создании зоны свободной торговли между государствами — участниками ГУАМ. От имени Украины документ подписал заместитель Министра экономического развития и торговли Украины — Торговый представитель Украины Наталья Микольская|2|.

Данные соглашения, вместе с Протоколом между таможенными администрациями государств-членов ГУАМ о взаимном признании отдельных результатов таможенных процедур, направлены на внедрение в ближайшем будущем соглашения о свободной торговле, о чем сообщил премьер-министр В. Гройсман. В рамках ГУАМ также планируется подписать новые Правила определения страны происхождения товаров. Это позволит отказаться от устаревших правил, которые применяются сегодня в рамках СНГ.

РАТИФИЦИРОВАНО СОГЛАШЕНИЕ О ТЕХНИЧЕСКОМ И ФИНАНСОВОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ С НОРВЕГИЕЙ

Верховная Рада Украины 22 марта 2017 года ратифицировала Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Королевства Норвегия о техническом и финансовом сотрудничестве. Соглашение было подписано 18 октября 2016 года в Осло|3|.

Соглашение предусматривает условия привлечения Украиной финансовой и технической помощи от правительства Норвегии, а также определяет виды и формы предоставления такой помощи, механизмы согласования проектов техпомощи, льготы, привилегии и иммунитеты для норвежской стороны в рамках реализации упомянутых проектов.

В 2015 году объем помощи Норвегии для Украины составил 36,5 миллионов евро. Помощь была направлена на макрофинансовую стабилизацию, развитие государственного управления, энергетики, энергоэффективности, радиационной безопасности, содействие торговле и евроинтеграции, гуманитарную помощь.

ЗАВЕРШЕН V РАУНД ПЕРЕГОВОРОВ МЕЖДУ УКРАИНОЙ И ИЗРАИЛЕМ ПО СОГЛАШЕНИЮ О СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛЕ

8-9 марта 2017 года в Тель-Авиве состоялся V раунд переговоров по заключению Соглашения о свободной торговле между Украиной и Государством Израиль. По результатам переговоров стороны создали план межсессионный работы и договорились о проведении следующего раунда переговоров в текущем году в Киеве|4|.

В рамках переговоров был достигнут значительный прогресс по взаимным договоренностям о доступе на рынки сельскохозяйственных и промышленных товаров, и согласованы отдельные разделы Соглашения.

Переговорную группу с украинской стороны возглавляет Наталья Микольская, заместитель Министра экономического развития и торговли — Торговый представитель Украины. По словам г-жи Микольской в результате переговоров было «согласовано более половины вопросов о доступе к рынкам товаров, а также отдельных разделов Соглашения, в частности о правилах определения происхождения товаров». В ходе следующего раунда переговоров планируется обсудить приемлемый уровень либерализации таможенных тарифов для ряда чувствительных товаров.

САНИТАРНЫЕ И ФИТОСАНИТАРНЫЕ МЕРЫ

МОЛДОВА ОГРАНИЧИЛА ПОСТАВКИ МЯСА ПТИЦЫ ИЗ УКРАИНЫ

13 февраля 2017 года Молдова ввела временные ограничения на импорт мяса птицы из Украины в связи со вспышками в Украине острого вирусного заболевания — птичьего гриппа. В то время как точные сроки запрета не сообщаются, предполагается, что действовать он будет до тех пор, пока не исчезнет угроза. Кроме Украины Молдова также запретила импорт мяса птицы и яиц из Германии, Польши и России.

Несмотря на сообщение пресс-службы Государственной службы по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей о том, что Молдова пока официально не объявила об ограничении поставок птицы из Украины, в ведомстве заявляют о большой вероятности такого запрета. «Учитывая то, что в Украине фиксировались случаи птичьего гриппа, в соответствии с международными требованиями, такая мера со стороны уполномоченных органов Молдовы возможна», — информирует пресс-служба.

Для информации: первые вспышки птичьего гриппа в Украине в 2016 году были зафиксированы 30 апреля в Херсонской области. В начале января 2017 года новые вспышки заболевания были обнаружены в Черновицкой и Одесской областях. После этого ЕС, Беларусь и Гонконг ввели запрет на импорт украинского мяса птицы с территорий, на которых были зафиксированы вспышки заболевания.

ВОЗОБНОВЛЕНЫ ПОСТАВКИ МЯСА В ЕС

По сообщению пресс-службы Министерства аграрной политики, Украина с 30 января 2017 года возобновила поставки мяса птицы в Европейский Союз, которые были приостановлены в конце 2016 года из-за вспышки птичьего гриппа в Херсонской области.

Для информации: в декабре 2016 года ЕС ввел запрет на импорт мяса птицы и продуктов из него с территории Украины в связи с регистрацией высокопатогенного птичьего гриппа (H5) в Херсонской области. Украинские власти направили в Евросоюз информацию о мерах, которые были приняты для ликвидации вспышки вируса.

МЕРЫ ТОРГОВОЙ ЗАЩИТЫ

ОТМЕНЕНА АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПОШЛИНА В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА УКРАИНСКИХ СТАЛЬНЫХ КАНАТОВ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

Согласно сообщению Европейской комиссии|5|, 10 февраля 2017 года истек срок действия антидемпинговой пошлины на импорт стальных канатов из Украины и Молдовы в ЕС.

Антидемпинговая пошлина на украинские канаты на уровне 51,8% была введена в 1999 году и с тех пор неоднократно продлевалась. В 2004 году в результате проведения расследования по факту уклонения от уплаты пошлины данная пошлина была расширена и на канаты, которые поставлялись в ЕС из Молдовы.

В ноябре 2014 года был инициирован промежуточный пересмотр ставок пошлины для украинского производителя ОАО «ВО «Стальканат-Силур», в результате которого в январе 2016 года ставка антидемпинговой пошлины для данной компании была снижена с 51,8% до 10,5%. Поскольку ни один из европейских производителей товара не заявил о необходимости пересмотра антидемпинговых мер в связи с завершением их действия, срок действия мер завершился 10 февраля 2017 года. Соответственно, меры утратили силу.

Для информации: на данный момент Европейский Союз применяет антидемпинговые меры только в отношении украинской трубной продукции — стальных бесшовных труб. Срок действия данной антидемпинговой пошлины истекает 5 июля 2017 года.

ТАЙВАНЬ ВВЕЛ АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ ПРОТИВ ГОРЯЧЕКАТАНОГО ЛИСТОВОГО ПРОКАТА ИЗ УКРАИНЫ

По результатам проведенного антидемпингового расследования таможенная администрация Тайваня сообщила о введении окончательных антидемпинговых мер сроком на 5 лет в отношении импорта горячекатаного листового проката из Украины, а также Бразилии, Китая, Индии, Индонезии и Южной Кореи|6|. Антидемпинговые меры вступили в силу с 1 марта 2017 года.

Стоит отметить, что размер окончательных антидемпинговых пошлин для Украины снижен по сравнению с размером предварительных пошлин, которые применялись в ходе расследования. Ставка предварительной пошлины для украинских компаний, в частности Мариупольского меткомбината им. Ильича и компании Metinvest International SA, составляла 26,57%, предварительные пошлины применялись начиная с 22 августа 2016 года. Сейчас размер окончательной пошлины составляет 17,91%. Ставки пошлины для других стран составляют от 4,02% (для компании POSCO) до 80,50% (для других южнокорейских компаний, кроме Hyundai Steel Company).

Для информации: антидемпинговое расследование было возбуждено Тайванем 22 февраля 2016 года, а объектом расследования стал горячекатаный углеродный толстолистовой прокат толщиной 6 миллиметров и более.

ЕАЭС НАЧАЛ ПОВТОРНОЕ АНТИДЕМПИНГОВОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНО УКРАИНСКИХ СТАЛЬНЫХ КОЛЕС

28 февраля 2017 года Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии опубликовал уведомление о начале повторного антидемпингового расследования относительно стальных цельнокатаных колес происхождением из Украины в связи с изменением обстоятельств|7|.

Объектом промежуточного пересмотра являются цельнокатаные колеса диаметром 710 миллиметров и более, предназначенные для изготовления и ремонта колесных пар вагонов электро- и дизель-поездов, специального железнодорожного подвижного состава, и классифицируемые по коду 8607 19 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Расследование было инициировано по заявлению АО «Выксунский металлургический завод» и АО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат», и было поддержано ТОО «Проммашкомплект», которые утверждают, что существующая антидемпинговая пошлина недостаточна для противодействия демпинговому импорту и устранения ущерба отрасли экономики ЕАЭС, поскольку демпинговая маржа в течение 2016 года выросла с 4,75% до 51%, а объем поставок вырос на 34,1%.

Для информации: антидемпинговая пошлина в отношении цельнокатаных колес происхождением из Украины в размере 4,75% была введена сроком на пять лет 22 января 2016 го да.

УКРАИНА НАЧАЛА АНТИДЕМПИНГОВОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ АРМАТУРЫ И КАТАНКИ ИЗ РФ

13 февраля 2017 года Межведомственная комиссия по международной торговле приняла решение № АД-366/2017/4411-05 об инициировании и проведении антидемпингового расследования относительно импорта в Украину арматурного проката (арматуры) и катанки происхождением из Российской Федерации. Расследование было инициировано по заявлению ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»|8|.

УКРАИНА ОТЛОЖИЛА ВВЕДЕНИЕ АНТИДЕМПИНГОВЫХ ПОШЛИН НА АЗОТНЫЕ УДОБРЕНИЯ ИЗ РФ

13 февраля 2017 года Межведомственная комиссия по международной торговле, рассмотрев обращение Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, приняла решение о приостановлении действия антидемпинговых мер относительно импорта в Украину некоторых азотных удобрений (карбамида и карбамидо-аммиачной смеси) происхождением из Российской Федерации. Соответствующее решение было принято Комиссией на основании того, что национальные интересы Украины, якобы, требуют приостановлении действия данных мер для избегания дефицита.

Для информации: 27 декабря 2016 года Межведомственная комиссия по международной торговле приняла решение о введении антидемпинговых пошлин на импорт из Российской Федерации карбамида и КАС, которые должны были вступить в силу 1 марта 2017 года.

В ходе расследования было установлено, что импорт российских удобрений в Украину осуществляется российскими производителями по демпинговым ценам, что наносит значительный ущерб украинским производителям. При этом объемы поставок карбамида и КАС из России составляют 80-90% всех поставок удобрений в Украину, что ставит украинский аграрный сектор в зависимость от российских производителей.

ПАКИСТАН ВВЕЛ АНТИДЕМПИНГОВЫЕ ПОШЛИНЫ НА ПРОКАТ ИЗ УКРАИНЫ

19 января 2017 года Национальная тарифная комиссия Пакистана сообщила о введении антидемпинговой пошлины на импорт холоднокатаного листового проката из Китая и Украины. Решение принято сроком на 5 лет по результатам антидемпингового расследования, начатого в июле 2015 года по заявлению Aisha Steel Mills Ltd.

Для холоднокатаного листа украинского производства пошлина равна 18,36-18,92%, для китайских предприятий — от 13,17% до 19,04%.

ФАРМАЦЕВТИКА

ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О РЕФЕРЕНТНОМ ЦЕНООБРАЗОВАНИИ

1 февраля 2017 года Кабинет Министров Украины принял постановление № 38 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 ноября 2016 года № 862»|9|. Данным постановлением отсрочено начало введения государственного регулирования цен на лекарства, которое, по новому сроку, вступает в силу с 1 апреля 2017 года одновременно с государственной программой возмещения стоимости лекарственных средств. При этом, правительство Украины утвердило ряд документов, направленных на внедрение системы реимбурсации стоимости лекарственных средств:

1) Постановление Кабмина «Об обеспечении доступности лекарственных средств» № 152 от 17 марта 2017 года|10|;

2) Постановление Кабмина «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины» № 180 от 16 марта 2017 года|11|;

3) Приказ Минздрава Украины «О внесении изменений в Порядок расчета предельных оптово-отпускных цен на лекарственные средства на основе референтных цен» № 299 от 21 марта 2017 года|12|;

4) Приказ Минздрава Украины «Об утверждении формы Реестра лекарственных средств, стоимость которых подлежит возмещению» № 298 от 21 марта 2017 года|13|;

5) Приказ Минздрава Украины «Об утверждении формы примерного договора о возмещении расходов, понесенных в связи с отпуском лекарственных средств, стоимость которых полностью или частично возмещается» № 326 от 25 марта 2017 года|14|;

6) Приказ Минздрава Украины «Об утверждении реестра предельных оптово-отпускных цен на лекарственные средства» № 325 от 25 марта 2017 года|15|;

Данными документами предусмотрены следующие положения и изменения:

— Требования к референтному ценообразованию и реимбурсации, по-прежнему, касаются перечня международных непатентованных названий (МНН);

— Препараты, оптово-отпускная цена которых выше предельной, не включаются в программы возмещения, но остаются в свободном обращении;

— Предельные оптово-отпускные цены рассчитываются как медиана референтных цен на такие лекарственные средства в референтных странах;

— В процессе ценообразования и государственного регулирования цен на лекарства учитывается курс валют: в случае изменения среднемесячного курса гривны к доллару США более чем на 5% в течение текущего месяца или на 10% в течение текущего квартала, Минздрав Украины осуществляет перерасчет предельных оптово-отпускных цен на лекарственные средства;

— Предусмотрено, что государственное регулирование цен на лекарственные средства распространяется на зарегистрированные в Украине готовые лекарственные средства для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета II типа и бронхиальной астмы, которые закупаются и / или возмещаются за бюджетные средства, включены в Перечень международных непатентованных названий лекарственных средств и в Реестр лекарственных средств, стоимость которых подлежит возмещению;

— Утвержден Реестр лекарственных средств, стоимость которых подлежит возмещению в новой редакции. В Реестр будут вноситься торговые названия лекарственных средств, оптово-отпускная цена которых за единицу лекарственной формы одной установленной дозы не превышает предельную оптово-отпускную цену. Включение торгового названия лекарственного средства в Реестр осуществляться на основании представления в Минздрав Украины соответствующего пакета документов;

— Утвержден проект договора между распорядителем бюджетных средств и аптеками о возмещении расходов, понесенных в связи с отпуском лекарственных средств, стоимость которых полностью или частично возмещается.

ДРУГИЕ НОВОСТИ

УКРАИНА ПОЛУЧИЛА ДОСТУП К 2,3 МЛРД ЕВРО ПРОГРАММЫ COSME

22 февраля 2017 года Верховная Радя Украины 226 голосами ратифицировала Соглашение между Правительством Украины и Европейским Союзом об участии Украины в программе ЕС «Конкурентоспособность предприятий малого и среднего бизнеса» — COSME (Competiveness of Small and Medium Enterprises — программы поддержки малого и среднего бизнеса).

Программа состоит из тематических проектов на период с 2014 по 2020 годы с общим бюджетом 2,3  миллиард евро. Перечень таких проектов определяется Европейской комиссией и как правило ежегодно пересматривается.

Доступная для Украины Программа состоит из 25 подпрограмм, которые классифицируются по трем направлениям:

  • облегчение выхода на внешние рынки;

  • улучшение условий конкурентоспособности;
  • формирование культуры ведения бизнеса.

Перечень программ включает Европейскую сеть предприятий EEN, Эразмуз для молодых предпринимателей, интернационализацию кластеров МСП, развитие туризма, облегчение доступа к государственным закупкам и т.п.

Украина стала восьмой страной за пределами ЕС, которая присоединилась к программе COSME. Перечень участников программы включает Албанию, Армению, Македонию, Молдову, Сербию, Турцию иЧерногорию.

РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПОРТУ ОДЕЖДЫ И ОБУВИ В ЕС

7 февраля 2017 года состоялась презентация Руководства по экспорту одежды и обуви в ЕС, объединившая на площадке Ukrainian Fashion Week представителей легкой промышленности со всей Украины. В мероприятии также приняли участие заместитель Министра экономического развития и торговли Украины — Торговый представитель Украины Наталья Микольская, Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Нидерландов в Украине Кейс Кломпенхаувер, руководитель Офиса продвижения экспорта Марьяна Каганяк, основатель и председатель оргкомитета Ukrainian Fashion Week Ирина Данилевская и исполнительный директор Украинского центра содействия инвестициям и торговле (ITFC) Елена Кудляк.

Руководство было разработано по заказу Министерства экономического развития и торговли Украины и Офиса продвижения экспорта. Выполнялся проект экспертами Украинского центра содействия инвестициям и торговле при поддержке посольства Королевства Нидерландов в Украине.

По словам Торгового представителя, за последний год Украина экспортировала готовые товары легкой промышленности в 92 страны на сумму 665,8 миллионов долларов США, из них в ЕС — на сумму 594,2 миллиона долларов США. С 1 января 2016 года начало действовать соглашение о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС, согласно которому украинские производители получили преференциальный доступ на рынки 28 государств, где находится более 500 миллионов потребителей. При таких условиях растет интерес украинских производителей к экспорту товаров легкой промышленности.

В пособии четко и доступно изложены вопросы поиска покупателей на европейском рынке, сертификации товара, определения оптимальной бизнес-модели и осуществления первых поставок.

Руководство доступно по ссылке http://bit.ly/2kmlXLb

За более подробной информацией обращайтесь, пожалуйста, к Анжеле Махиновой.


|7|http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/podm/investigations/PublicDocuments/AD19R1_notice_initiation.pdf

Поделиться:

Больше Новости
Показать больше