close

Новости

24 декабря 2012

Годовой обзор: важные изменения в украинском трудовом законодательстве в 2012 году

Несмотря на то, что 2012 год не стал годом принятия долгожданного нового Трудового кодекса, он был отмечен принятием ряда важных законов в сфере трудового законодательства, в том числе Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно предотвращения и противодействия коррупции». На основании этого Закона были внесены изменений в статью 41 Кодекса законов о труде с новым правовым основанием для увольнения сотрудника по инициативе работодателя, а именно за работу под непосредственным руководством близкого лица в значении Закона о предупреждении и борьбе с коррупцией.

Наиболее важным нормативным актом, принятым в 2012 году в области трудового права, является Закон «О занятости населения» от 5 июля 2012 года (далее — Новый Закон о занятости), вступающий в силу с 1 января 2013 года (см. ниже для дополнительной информации).

Другим законодательным актом, непосредственно затрагивающим трудовые правоотношения, является Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О защите персональных данных» от 20 ноября 2012 года (далее — Закон о внесении изменений), вступивший в силу 20 декабря 2012 года (см. ниже для дополнительной информации). 1 июля 2012 года вступил в силу Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о защите персональных данных» от 2 июня 2011. Закон предусматривает серьёзные санкции для должностных лиц компаний, нарушивших Закон «О защите персональных данных» (например, уголовная ответственность должностных лиц компаний за незаконный сбор, хранение, использование, уничтожение и передачу конфиденциальной информации о лице (т.е. персональных данных), или за незаконное изменение такой информации).

В 2012 году парламент принял несколько законов, направленных на усиление роли работодателей и других заинтересованных сторон в формировании государственной политики в сфере труда и социального обеспечения работников, в том числе Закон «Об организациях работодателей, их объединениях, правах и гарантиях их деятельности» и Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью приведения их в соответствие с Законом «О социальном диалоге в Украине». Кроме того, в ряд законодательных актов были внесены поправки для обеспечения единого определения в украинском законодательстве сторон коллективного договора.

Парламент также принял Закон «О предупреждении и борьбе с дискриминацией в Украине», с целью обеспечения равных возможностей для осуществления прав и свобод человека, в том числе в сфере занятости.

Различные государственные органы приняли ряд нормативных актов, касающихся регулирования сверхурочных работ, командировок, проверок соблюдения трудового законодательства, охраны труда, защиты персональных данных и других важных вопросов в сфере трудового законодательства.

Новый Закон о занятости

Новый Закон о занятости устанавливает финансовые поощрения для работодателей при приёме на работу неконкурентоспособных категорий работников (например, выпускников образовательных учреждений, одиноких матерей или отцов, имеющих детей до 14 лет, людей предпенсионного возраста и др.). Закон также предусматривает существенные ограничения в отношении содержания объявлений о вакансии. Закон регулирует деятельность рекрутинговых компаний, аутстаффинговых агентств и других  посредников по предоставлению персонала, и устанавливает более чёткие правила  найма стажёров. Закон также запрещает неофициальное трудоустройство и содержит важные положения, касающиеся массового высвобождения работников. Закон о занятости устанавливает основные принципы привлечения иностранной рабочей силы; в частности, в нем перечислены случаи, когда иностранец должен получить разрешение на трудоустройство в Украине и, что важно, прямо указывает, что иностранцы могут быть приняты на работу в украинские представительства иностранных компаний без разрешения на трудоустройство.

Изменения в Законе Украины «О защите персональных данных»

Закон о внесении изменений направлен на дальнейшую  гармонизацию законодательства Украины в сфере защиты персональных данных с соответствующим законодательством ЕС. Закон устанавливает более чёткий правовой критерий для разграничения понятий распорядителя персональных данных и третьих лиц, а именно то, что распорядитель обрабатывает персональные данные от имени владельца базы персональных данных.

Закон вносит изменения в определение понятия согласия, что упрощает возможность выбора компаниями формы таких согласий и позволяет учитывать при этом потребности бизнеса. Статья 8 Закона «О защите персональных данных» была дополнена правом лица на отзыв предоставленного ранее согласия на обработку персональных данных.

Работодатель отныне не обязан регистрировать базу персональных данных, содержащую данные своих работников, при условии, что такие данные обрабатываются только для обеспечения и реализации трудовых отношений. Однако, если база персональных данных работника уже была зарегистрирована, работодатель будет по-прежнему обязан осуществлять регистрацию соответствующих изменений в Государственной службе Украины по вопросам защиты персональных данных, если первоначальная регистрация не будет отменена работодателем.

Закон о внесении изменений устанавливает дополнительные сведения, которые должны быть включены в заявления на регистрацию баз персональных данных, в частности, о третьих лицах, которым передаются персональные данные, и трансграничной передаче персональных данных. Ожидается, что законодатель в дальнейшем внесет изменения в статью 9 Закона «О защите персональных данных» с целью уточнения, что информация о типах третьих лиц будет необходима для целей регистрации, а не о конкретных третьих лицах.

Одним из наиболее важных изменений для делового сообщества, внесенным Законом о внесении изменений, является дополнение статьи 11 Закона «О защите персональных данных» несколькими правовыми основаниями для обработки персональных данных, в дополнение к первоначальным основаниям (т. е. согласие лица и закон). Теперь персональные данные могут обрабатываться, в частности, в следствие заключения или выполнения соглашения, стороной которого является субъект персональных данных, или заключённого в пользу субъекта персональных данных или для осуществления мероприятий, предшествующих заключению соглашения по требованию субъекта персональных данных.

Закон о внесении изменений вносит некоторую ясность в отношении трансграничной передачи персональных данных. В частности, статья 29 Закона «О защите персональных данных» теперь прямо предусматривает, что государства-участники Европейского экономического пространства, а также государства, подписавшие Конвенцию Совета Европы о защите лиц в связи с автоматизированной обработкой персональных данных, признаются такими, что обеспечивают надлежащий уровень защиты персональных данных. Кабинет Министров Украины определяет перечень других государств, которые также обеспечивают надлежащую защиту персональных данных. Закон о внесении изменений также определяет случаи, когда персональные данные могут передаваться в государства, не обеспечивающие надлежащий уровень защиты персональных данных.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь к Светлане Хеде: SKheda@sk.ua.

Поделиться:

Больше Новости
Показать больше