В очікуванні українського: чи збільшить Україна експорт до Британії

І чим буде корисне скасування мит на національні товари до цієї країни

19 червня 2022 року Верховна Рада України ухвалила законопроєкт №0155 від 30 травня 2022 року «Про ратифікацію Угоди №1 у формі обміну листами між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії про внесення змін до Угоди про політичне співробітництво, вільну торгівлю і стратегічне партнерство між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії» («Угода про лібералізацію»). Як саме вплине на економіку України ця угода та чи стане це дієвим інструментом для збільшення експорту з України, розповіла Mind партнерка АО «Саєнко Харенко», керівниця практики міжнародної торгівлі Анжела Махінова.

Фактично зазначена угода – це реалізація домовленостей України та Великої Британії, які були озвучені останньою ще 25 квітня 2022 року.

Запропонована угода про лібералізацію передбачає призупинення всіх мит та тарифних квот для експорту товарів походженням з України до Великої Британії строком на один рік. Спробуємо розібратися, як вплине лібералізація на експорт з України.

15 перших позицій експорту з України за вартісними показниками у 2021 році

Товарна позиціяВага, кгВартість імпорту, $Наявність обмежень на момент лібералізації
1512 Олії соняшникова, сафлорова або бавовняна та їх фракції, рафіновані або нерафіновані, але без зміни їх хімічного складу132 454 191170 109 390н/а
1205 Насіння свиріпи або ріпаку, подрібнене або неподрібнене238 446 542155 577 740н/а
7207 Напівфабрикати з вуглецевої сталі230 636 170150 896 590н/а
1005 Кукурудза597 035 074135 412 350Тарифна квота
108 355 тонн/рік на кукурудзу, кукурудзяне борошно та гранули:
1005 90 (00)
1102 20 (10-90)
1103 13 (10-90)
1103 20 (40)
1104 23 (10-30-90-99)Мито на 1005 90 00: 94 €/т
8544 Проводи ізольовані (включно з емальованими чи анодованими), кабелі (включно з коаксіальними) та інші ізольовані електричні провідники із з’єднувальними деталями або без них; кабелі волоконно-оптичні, складені з волокон з індивідуальними оболонками, незалежно від того, зібрані вони чи ні з електричними провідниками або з’єднувальними пристроями3 387 34572 044 277н/а
7209 Плоский прокат з вуглецевої сталі, завширшки 600 мм або більше, холоднокатаний (обтиснений у холодному стані), неплакований, без гальванічного або іншого покриття48 970 52041 423 720н/а
7208 Прокат плоский з вуглецевої сталі завширшки 600 мм або більше, гарячекатаний, неплакований, без гальванічного чи іншого покриття42 744 90934 804 290н/а
1001 Пшениця і суміш пшениці та жита (меслин)27 969 36829 021 534н/а
7213 Прутки та бруски гарячекатані, вільно укладені в бунти, вироблені з вуглецевої сталі24 317 28319 780 590н/а
1704 Кондитерські вироби з цукру (включно з білим шоколадом) без вмісту какао5 178 47619 408 360Тарифна квота 409 тонн/рік чистої ваги на оброблену продукцію з цукру:
1702 50 (00)
1702 90 (10)
1704 90 (99) (з вмістом цукру ≥ 70 %)
1806 10 (30-90)
1806 20 (95) (з вмістом цукру ≥ 70 %)
1901 90 (99) (з вмістом цукру ≥ 70 %)
2101 12 (98)
2101 20 (98)
3302 10 (29)Мито на 1704 90 99:  9  + EA
MAX 18,7 + AD S/Z
2306 Макуха та інші тверді відходи і залишки, одержані під час добування рослинних жирів і олій, за винятком відходів товарної позиції 2304 або 2305, мелені або немелені, негранульовані або гранульовані56 827 83417 314 150н/а
9403 Інші меблі та їх частини6 411 90216 234 481н/а
7202 Феросплави6 995 51013 723 548н/а
2902 Вуглеводні циклічні8 892 7358 911 970н/а
1201 Соєві боби, подрібнені або неподрібнені11 841 1908 303 180н/а

Дані: Державна митна служба України

Як видно з таблиці вище, український експорт представлений в основному сировинною продукцією. Водночас навіть до лібералізації до більшості із зазначеної продукції не застосовувалися імпортні мита чи тарифні квоти.

Там, де застосовувалися тарифні квоти, експорт з України здійснювався понад квоту зі сплатою мита (див. позиції по кукурудзі та кондитерських виробах).

Нагадаємо, що тарифна квота передбачає, що в рамках квоти мито не сплачується, а понад квоту сплачується встановлене мито.

Що заважає зростанню експорту в Україні? 

Теоретично збільшення експорту могло б відбутися за рахунок квотованих позицій, а також за рахунок низки видів аграрної продукції, по якій будуть скасовані тарифні квоти і мита, наприклад, крохмаль, певні види пластівців, певні види круп, ячмінь тощо.

Однак наразі існує багато об’єктивних перепон для зростання експорту з України:

  • угода про лібералізацію не скасовує/не призупиняє нетарифні бар’єри в міжнародній торгівлі. Це означає, що для промислової продукції потрібно дотримуватися всіх відповідних процедур оцінки відповідності, а для аграрної/продовольчої продукції потрібно визнання санітарних та фітосанітарних заходів (індивідуальне, галузеве чи системи загалом). Це потребує фінансових і часових витрат для українського бізнесу для отримання доступу на ринок Великої Британії.
  • логістична проблема – блокування портів стало суттєвою перепоною для українського експорту. На жаль, найближчим часом вирішити її не вийде. Залізничні перевезення не зможуть повністю замінити порти.
  • угода про лібералізацію не призупиняє дію спеціальних (захисних) заходів (тарифна квота +25% мита), які застосовуються до імпорту з України холоднокатаного плоского прокату, товстого листового прокату та прутків. Це суттєва відмінність порівняно з лібералізацією ЄС, яка у тому числі стосувалася призупинення дії антидемпінгових і захисних заходів.
  • руйнування українських підприємств та/або суттєве утруднення їхньої виробничої діяльності (зокрема, у частині доступу до сировини тощо). Згідно з публічною інформацією, Україна в середньому отримає на 30–40% врожаю менше по агропродукції у 2022 році через воєнні дії.

Усі зазначені чинники в сукупності дають підстави вважати, що угода про лібералізацію не призведе до якісної зміни структури експорту (навряд чи топові позиції суттєво зміняться і ми побачимо найближчим часом якісь високотехнологічні позиції у структурі експорту) або до суттєвого збільшення його обсягів.

Однак, безперечно, це важливе стратегічне рішення для України з політичної точки зору!

Важливо ще звернути увагу на такі моменти:

  • угода про лібералізацію прямо передбачає, що якщо імпорт певних позицій суттєво зросте, Велика Британія зможе повернути мита по відповідних позиціях.
  • лібералізація буде двосторонньою, тобто експорт з Великої Британії в Україну також може зрости.

Подібні публікації

07 Лютого 2023

Публікації

Потрібні на економічному фронті: хто може бронювати працівників від мобілізації
07 Лютого 2023

Публікації

Відстрочка від мобілізації. Що змінюється в правилах бронювання співробітників
30 Січня 2023

Публікації

Понад 173 млн грн відшкодування вже присудили рф українські суди
Cookies повідомлення

Ми використовуємо дані cookie, щоб аналізувати поведінку відвідувачів
нашого сайту та покращувати його. Використовуючи наш сайт, ви даєте згоду на дані cookie відповідно до нашої Cookie Policy.